Размер:
Цвет:

Доклад «Результаты проверки исполнения региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, эффективность деятельности Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов; полноту и эффективность принимаемых органами власти автономного округа и местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального комплекса мер по подготовке к отопительному периоду  2018-2019 годов»

Доклад

к заседанию Общественного совета по вопросам ЖКХ при прокуратуре автономного округа

«Результаты проверки исполнения региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, эффективность деятельности Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов; полноту и эффективность принимаемых органами власти автономного округа и местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального комплекса мер по подготовке к отопительному периоду 2018-2019 годов»

В рамках подготовки к ОЗП 2018-2019 годов специалисты Службы приняли участие в проверках, организованных территориальными прокуратурами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Территориальными отделами инспектирования Службы проведено 48 проверок в отношении управляющих организаций автономного округа, ТСЖ. Обследовано более 300 многоквартирных домов.

Урайским отделом инспектирования по поручению прокуратуры Кондинского района проверено 4 организации, обслуживающих МКД.

      Обследовано 22 многоквартирных дома. Выявлено 17 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - ПиН ТЭЖФ).   По результатам проверок составлены акты и направлены в прокуратуру Кондинского района. На основании актов проверок прокуратурой были вынесены предостережения.

Мегионским отделом инспектирования в г. Мегионе проведены  осмотры объектов,  находящихся   в управлении  и на  обслуживании 7 УК и 3 ТСЖ. 

По материалам проверок прокуратурой  города   возбуждены  дела  об  административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП  РФ  в отношении 6   должностных лиц,  29 сентября  дела  рассмотрены  в отделе при участии     заместителя прокурор.  Вынесены    постановления  о привлечении   с назначением   в  виде  штрафов.     

По г. Лангепасу в рамках   задания  прокуратуры округа проведены проверки следующих 4 юридических лиц: ООО  «УК  «Доверие», ООО  «Уютный  дом», ООО  «Инвестпроект», ЛГ   МУП  «УК   ЖКК».

Выявлены   нарушения, справки  о результатах  осмотра  МКД направлены  в  прокуратуру  города Лангепаса.

    Лангепасской прокуратурой  возбуждены    дела  об  административных правонарушениях, рассматриваются  в  мировом суде    по  статье  14.1.3 часть 2.

По г.  Покачи: комиссией    на основании   письма  прокуратуры города  в рамках  проверки  готовности жилищного фонда  к отопительному сезону   2018-2019 годов    проведен  выборочно  осмотр   жилых домов,  находящихся    в  управлении   ООО  «Комфорт плюс». Акт осмотра направлен    прокурору.

По информации Ханты-Мансийского отдела инспектирования требование Ханты-Мансийской межрайонной прокуратуры о проведении проверок управляющих организаций по подготовке к ОЗП 2018-2019 г.г. не поступало, в связи с чем  внеплановых выездных проверок УК не проводилось. При этом сообщаю,  что в период отопительного сезона Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой с 01.10.2018 по 01.04.2018 организована работа выездных приемных в управляющих организациях по вопросам исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В работе выездных приемных принимают участие сотрудники Ханты-Мансийского отдела инспектирования. На сегодняшний день в соответствии с графиком работы выездных приемных проведен прием граждан в МП «Водоканал», ООО «Комфорт+», ООО «Чистый дом», ООО «ЮТГС». Кроме того, при проведении внеплановых выездных проверок в период отопительного сезона по обращениям и жалобам  граждан  особое внимание уделяется вопросам обеспечения нормативных требований проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период. В случаях выявления нарушений установленных требований управляющим организациям выдаются обязательные к исполнению предписания, контроль которых обеспечивается Ханты-Мансийским отделом инспектирования.

         Березовским отделом инспектирования проведены мероприятия по контрою по подготовке жилищного фонда к ОЗП (визуальный осмотр) в пгт. Березово, пгт. Игрим, находящегося в управлении ООО «ЖЭУ-Березово», МУП «ЖКХ» пгт. Березово, ТСН «Шмидта 41» и ИМУП ТВК. Выявлено 46 нарушений. Материалы проверок направлены в прокуратуру Березовского района.

Нефтеюганским отделом инспектирования в рамках ОЗП в соответствии с указанием прокуратуры произведен осмотр многоквартирных домов жилищного фонда г. Нефтеюганска, находящегося в управлении 5 управляющих организаций: ОАО «ЖЭУ №6» (6 МКД), АО УК «Городско Управление 5» (6 МКД), АО «Еухнологии Комфорта» (2 МКД), АО «МСК-Сервис (4 МКД), ООО «УК Порядок» (3 МКД). Проверен 21 жилой дом.

         По г. Радужный: проверено 4 управляющих организации. Обследовано 27 жилых домов. Акты визуального осмотра направлены в прокуратуру г. Радужный.

В г. Нягань проверено 3 управляющих организации. Проведен визуальный осмотр 32 жилых домов.

        Паспорта готовности жилых домов к отопительному сезону     2018-2019 годов в количестве 105 шт., на все многоквартирные жилые дома, находящиеся на управлении в ООО «РЭК». Акты о проведении промывки системы отопления в количестве 105 шт.

        Паспорта готовности жилых домов к отопительному сезону 201 -2019 годов в количестве 137 шт., на все многоквартирные жилые дома, находящиеся на управлении в ООО «СВЖЭК».

         Акты о проведении промывки системы отопления в количестве 137 шт., 8 из них не подписаны представителем ресурсснабжающей организации ОАО «НЭРС».

        Паспорта готовности жилых домов к отопительному сезону в количестве 117 шт., на все многоквартирные жилые дом, находящиеся на управлении в ООО «УК Уют Сервис».

         Акты о проведении промывки системы отопления при подготовке к отопительному периоду 2018-2019гг. в количестве 117 шт.

         Общедомовые приборы учета тепла установлены в 108-ми многоквартирных домах, поверка проведена в отношении всех ОПУ, акты ввода в эксплуатацию ОПУ в наличии.

         Также Няганским отделом инспектирования проведены проверки в пгт. Приобье и сп. Сергино Октябрьского района.

     Паспорта готовности жилых домов к отопительному сезону представлены в количестве 15 шт. из 124-х многоквартирных жилых домов сп. Сергино.

       Акты промывки внутридомовых сетей отопления на все многоквартирные жилые дома с.п. Сергино отсутствуют. Произведена гидропневматическая промывка системы центрального водоснабжения в 15-ти многоквартирных домах.

       ООО «СТЭК-Аква» не предоставлены Акты сезонной проверки вентиляционных каналов (кроме многоквартирных домов по адресу: ул. Центральная, 4а и Механизаторов, 5а).

                 Паспорта готовности жилых домов к отопительному сезону в количестве 110 ед. - из 114 многоквартирных жилых домов пгт. Приобье.

         ООО «ЭГК» предоставлены Акты сезонной проверки вентиляционных каналов от 19.08.2018г. В ходе проверки была установлена неисправность вентиляции в жилых помещениях с газовым оборудованием в 7 жилых домах.

На момент проверки документы, подтверждающие устранение недостатков не предоставлены. Отсутствует акт проверки вентиляционных каналов в отношении многоквартирного жилого дома по ул. Газовиков,         №24д.

Сургутским отделом инспектирования проведены мероприятия в отношении 5 управляющих организаций. Обследовано 35 многоэтажек. Выявлено 69 нарушений. Материалы проверок направлены

         От прокуратур Урая, Югорска, Пыть-Яхя поручение о проведении проверки подготовки к ОЗП не поступало.

По итогам проведенных мероприятий по подготовке жилищного фонда к ОЗП 2018-2019 годов Службой выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, из них:

неисправное состояние конструкций вентиляционных шахт, входных дверей в подъезды жилых домов, самозакрывающихся устройств (пружины, доводчики) на дверях лестничных клеток и дверях входных групп подъездов жилых домов. Неисправное состояние кровельного покрытия, разрушение межпанельных швов (в «панельных» домах), разрушение отмостки, сколы кровельного материла на домах со скатной кровлей, выполненной из асбестоцементных листов. В домах деревянного исполнения выявлены многочисленные разрушения отмостки, цоколя, разрушения деревянных конструкций в местах общего пользования.

По результатам проверок были возбуждены дела об административных правонарушениях.

Кроме того в ходе осуществления контрольно-надзорных функций в III квартале 2018 года Службой рассмотрено 2306 обращение, что на 1,5% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2017 года (2339).

В отчетном периоде 2018 года обращений юридических лиц рассмотрено на 23,4% (619) меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (808).

        Обращений граждан рассмотрено 1687, это на 10,2 % больше в сравнении с аналогичным периодом 2017 года (1531).

Основное количество обращений это содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория), т.е. по техническому обслуживанию и содержанию жилищного фонда – 664 обращения, что на 48,8% больше в сравнении с аналогичным периодом 2017 (446), и составляет 39,4% от общего количества обращений.

По начислению платы за жилищно-коммунальные услуги - 433 обращения, что на 16,6% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2017 (519), и составляет 25,7% от общего количества обращений.

По итогам контрольных мероприятий, проведенных Службой в III квартале 2018 года, сумма произведенного перерасчета в сторону уменьшения составила – 457 тысяч 885 рублей.

По строительному браку рассмотрено 35 обращений, что на 53% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2017 (74), и составляет 2,1% от общего количества обращений.

Рассмотрено обращений на предмет пригодности для проживания (ветхое и аварийное жилье) 75 обращений, что на 87,5% больше в сравнении с аналогичным периодом 2017 (40), и составляет 4,4% от общего количества обращений.

По иным вопросам сферы жилищно-коммунального хозяйства рассмотрено 396 обращений.

По итогам рассмотрения обращений проведено 472 проверки по существу поставленных вопросов. Выдано 244 предписания.

На каждое обращение дан исчерпывающий ответ и разъяснения заявителю.

Бесспорным лидером среди муниципальных образований является г. Сургут, где доля жалоб на жилищно-коммунальные услуги в отчетном периоде составляет 31,7 % от всех жалоб, поступивших в Службу.

Увеличение количества обращений в III квартале 2018 года обусловлено началом отопительного сезона. К установленному сроку, 15 сентября, не все ресурсоснабжающие организации подали тепло в жилые дома.

Службой за 9 месяцев рассмотрено 4 580 обращений, из них:

- по нарушениям ПиН ТЭЖФ – 1883 обращения;

- по порядку определения платы за ЖКУ – 1385 обращений;

- о непригодности для проживания – 228 обращений;

- по строительным дефектам – 48 обращений.

Всего за 9 месяцев 2018 года по жилищному надзору и лицензионному контролю проведено 2 768 проверок.

Выявлено нарушений 2 128 нарушений, из них:

- нарушений ПиН ТЭЖФ – 1202;

- нарушений по оплате за ЖКУ – 571;

- нарушений по строительному браку – 88.

Для устранения нарушений выдано 658 предписаний.

Всего в 2018 году вынесено 196 постановлений о привлечении лиц к административной ответственности, на сумму 5 387,0 тыс. рублей.

Практика показывает, что более 90% предписаний обслуживающими организациями исполняются в установленные сроки.

Объем выполненных работ по предписаниям Службы является основным критерием оценки эффективности.

С целью снижения количества обращений, проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ведется разъяснительная и информационная работа специалистами Службы совместно с председателями советов многоквартирных домов, членами общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями.

Систематически осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований.

Службой организовано и проведено 14 рабочих совещаний в муниципальных образованиях автономного округа с участием членов общественных советов, активных граждан, представителей управляющих компаний и администраций муниципальных образований об изменениях законодательства в сфере регулирования управления многоквартирными домами.

Специалисты Службы приняли участие в 21 выездной комиссии по информированию граждан по вопросам ЖКХ с участием представителей прокуратуры округа, органов местного самоуправления, представителей управляющих организаций.

Проведение указанных мероприятий, также направлено на профилактику нарушений обязательных требований в рамках контрольно-надзорной деятельности Службы.

Информация об аварийных ситуациях превышающих 24 часа на инженерных сетях в Службу не поступала.

        

Опубликовано: 13.12.2019 12:33        Обновлено: 13.12.2019 12:33