Размер:
Цвет:

Результаты деятельности за I квартал 2013 года

Доклад

о результатах контрольной и надзорной  деятельности Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  за 1 квартал 2013 года.

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по государственному региональному контролю (надзору) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительной деятельности, энергосбережения в соответствии с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 года № 216-п.

В соответствии с  пунктом 7 Приложения к постановлению Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа –   Югры от 23.12.2011 № 482-п «Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»  Служба  осуществляет:

  • региональный государственный жилищный надзор;
  • контроль и надзор в области долевого строительства;
  • государственный строительный надзор;
  • контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, полномочия, переданные Российской Федерацией.

Государственный жилищный надзор.

За  1 квартал 2013 года Службой обследовано 4 миллиона 264  тысячи 390 квадратных метров общей площади жилых домов (в т. ч. в ходе плановых проверок 308,3 тыс. кв. метров.), что на 72,5% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. 

         В 2013 году проведено 1059 мероприятий по государственному надзору, что на 45% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Из них: плановых проверок – 4, внеплановых проверок – 1055 (внеплановые проверки по контролю исполнения предписаний,  по обследованию жилых помещений для признания их непригодными для проживания, на основании обращений и жалоб).

Службой проведено 229 проверок исполнения предписаний, исполнено в срок 207 предписаний, что составляет 90,4%.  При выявлении факта неисполнения предписания или ненадлежащего его исполнения нарушители привлекаются к административной ответственности. Службой за 1 квартал 2013 год возбуждено 91 административное дело, которое направлено на рассмотрение мировым судьям. Виновные лица привлечены к административной ответственности.

В соответствии с КоАП Российской Федерации за нарушения содержания и эксплуатации жилищного фонда должностными лицами. Составлено 80 протоколов. Вынесено  74 постановления.

Сумма административных штрафов  составила 1241  тыс. руб., что на 72,9% больше в сравнении с 2012 годом, в том числе:

- 36 тыс. руб. физическим лицам;

- 207 тыс. руб. должностным лицам;

- 988 тыс. руб. юридическим лицам.

Фактически по штрафным санкциям  в рассматриваемом  периоде  получено 864 тыс. руб., что составило 69,6% .

В Службе установлен график личного приема граждан. Организованы выездные приемы граждан непосредственно в поселениях округа. За 1  квартал 2013 года на личном приеме  принято  72  гражданина  Югры.

Всего за 1 квартал 2013 год  Службой рассмотрено 1001 обращение граждан, что в 2,3 раза больше, чем за  аналогичный период прошлого года, из них:

- 681 обращение  физических лиц;

- 195 обращений юридических лиц;

- 125 обращений органов прокуратуры.

 Обращения рассмотрены по следующим вопросам:

-  по обоснованности платы за потребленные коммунальные услуги  227 обращений;

          - по строительному браку 58 обращений,

- по нарушениям ПиН ТЭЖФ 580 обращений,

- по другим вопросам 136 обращений.

Проведено 768 проверок по обращениям граждан, 58 проверок по обращениям юридических лиц.

В среднем за месяц  специалистами Службы рассматривается по 337 обращений         граждан и юридических лиц.

По обращению муниципальных образований, юридических лиц и граждан для признания жилых помещений непригодными для проживания обследовано 262 жилых дома.

Проведено 15 совместных мероприятий по контролю с приглашением представителей других надзорных органов.

Выявлено 24 самовольных переустройств и перепланировок жилых помещений.        

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008  №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» во всех муниципальных образованиях заключаются договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО). Доля заключенных договоров, между населением и газораспределительными организациями на территории автономного округа составляет 93,4 %.

На территории муниципальных образований проведены первоочередные мероприятия по ремонту и замене внутридомового газового оборудования, в том числе выполнен ремонт:

        - газовых плит – 1687 ед.

         - газовых водонагревателей – 68 ед.

         - газовых котлов – 311 – ед.

         - газопроводов в многоквартирных жилых домах – 670 п.м.

          - газопроводов в индивидуальных жилых домах – 531 п.м.

Произведена замена:

        - газовых плит – 126 ед.

         - газовых водонагревателей – 2 ед.

         - газовых котлов – 6 – ед.

         - газопроводов в многоквартирных жилых домах – 60 п.м.

         За отчетный период на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не зафиксировано происшествий, связанных    с неисправным техническим состоянием ВДГО.

В Ханты-Мансийском  автономном округе - Югре по состоянию на 01.04.2013 года управление жилищным фондом осуществляют 185 управляющих организаций и 343 товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»  информацию о своей деятельности в сети Интернет раскрыли  171  управляющая организация и ТСЖ, в том числе информацию на сайте Службы разместили 86 управляющих организаций. На стендах и в средствах массовой информации размещены сведения 291 управляющей организации и ТСЖ.

В период с января по март 2013 года Службой подготовлено 3 выступления в средствах массовой информации.

Контроль и надзор в области долевого строительства

В отчетном периоде на территории автономного округа при участии средств участников долевого строительства осуществляли строительство 50 застройщиков. Строительство осуществлялось на 136  объектах  долевого строительства.

Общее количество действующих договоров участников долевого строительства составило  4357, заключенных договоров составила 17302,93  млн. руб.

Надзорную деятельность Служба осуществляет в виде плановых и внеплановых проверок деятельности застройщиков.

За  1 квартал 2013 год Службой было проведено 6 проверок, в том числе 2 плановых, 2  внеплановых и 2 по проверке предписаний.

Выдано 12 исполнительных документов. Выдано  6 актов, 6 предписаний.

Вынесено 19 постановлений об административных  правонарушениях, сумма  штрафов  составила  380,0  тыс. руб.

Государственный строительный надзор.

За отчетный период 2013 года на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры  в реестре поднадзорных объектов находилось 886 одновременно строящийся  объектов капитального строительства.

Проведена 171  проверка объектов капитального строительства в соответствии с программой и 23 проверки не предусмотренные программой (внеплановые по обращениям, проверка предписаний и другие).

В ходе проверок выявлено 999 нарушений. По предписаниям устранено 900 нарушений.

В 1 квартале 2013 года вынесено 50 постановлений об административных правонарушениях, что на 8% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Предъявлено штрафных санкций на сумму 2135,5 тыс. руб., это на 27% больше чем в 1 квартале 2012 года.

За отчетный период выдано 71 заключение положительное  о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям, в том числе по объектам жилищного строительства 12. Площадь жилых помещений составила 111,7 тыс.кв.м.

Для устранения выявленных нарушений требований законодательства, норм и правил технических регламентов, а также проектной документации выдано 118 предписаний.  По исполнению предписаний проведено 65 проверок.

За отчетный период рассмотрено 146 обращений в сфере строительного надзора, что на 15% больше в сравнении с прошлым годом, из них:

- 17 обращений физических лиц;

- 105 обращений юридических лиц;

- 27 обращений органов прокуратуры.

 

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

 

В отчётном периоде в рамках осуществления полномочий по контролю  проведено 17 проверок, в том числе 6 – плановых и 11 – внеплановых проверок соблюдения порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в  муниципальных образованиях автономного округа.

         В ходе проверок проверен порядок выдачи 135 разрешений на строительство и 88 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

         Анализ нарушений, выявленных в ходе осуществления полномочий по контролю, показал следующее. Всего в 2013 году было выявлено 13 случаев нарушения установленного порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, 3 неправомерных отказа в выдаче разрешений и 11 случаев нарушения установленного срока выдачи разрешений.

В 1 квартале 2013 года рассмотрено 17 обращений, из них:

- 10 обращений  граждан;

- 2 обращения юридических лиц;

- 4 обращения органов местного самоуправления;

- 1 обращение органов прокуратуры.

В 1 квартале 2013 года в рамках осуществления 4 государственных функций Службой проведена следующая работа:

   - рассмотрено обращений всего – 1286, в том числе:

  • 805 обращений граждан (обращения прокуратуры, физических и юридических лиц, личный прием), что на 75 % больше в сравнении с 2011 годом:
  • 481 обращений юридических лиц;

- проведено проверок – 1502 ед., что на 25% больше в сравнении с прошлым годом;

- составлено протоколов – 150 ед.

- рассмотрено административных дел – 159 ед., что на 8% больше в сравнении с 2012 годом;

- вынесено постановлений – 167 ед., что на 18% больше чем в 2012 году;

- наложено административных штрафов на общую сумму – 3 миллиона 119 тысяч рублей, что на 32% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

- выдано исполнительных документов – 2061 ед., что на 3,5% больше чем в 2012 году;

- выдано заключений о соответствии объекта капитального строительства  нормам и правилам – 71 ед., что на 29% больше в сравнении с аналогичным периодом 2012 года;

- выдано решений об отказе – 1 ед.;

- принято участие в 32 судебных заседаниях.

Анализ проделанной работы показывает, что Службой ведется планомерная, стабильная работа по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Финансирование в 1 квартале 2013 году составило 470 399,2 тысяч рублей. Фактическое расходование бюджетных средств за отчетный период составило 41 419 ,1 тысяч рублей.

Исполнение бюджета Службой за 1 квартал 2013 год составило 87,4% от утвержденных бюджетных ассигнований.

 


Опубликовано: 17.03.2016 10:23        Обновлено: 23.08.2016 14:24