Размер:
Цвет:

Результаты деятельности за I полугодие 2013 года

Доклад 

о результатах контрольной и надзорной  деятельности Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  за 1 полугодие 2013 года.

 

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по государственному региональному контролю (надзору) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительной деятельности, энергосбережения в соответствии с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 года № 216-п.

В соответствии с  пунктом 7 Приложения к постановлению Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа –   Югры от 23.12.2011 № 482-п «Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»  Служба  осуществляет:

  • региональный государственный жилищный надзор;
  • контроль и надзор в области долевого строительства;
  • государственный строительный надзор;
  • контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, полномочия, переданные Российской Федерацией.

 

Государственный жилищный надзор.

За  первое полугодие  2013 года Службой обследовано 7 миллионов 514  тысяч 70 квадратных метров общей площади жилых домов (в т. ч. в ходе плановых проверок 1086,46 тыс. кв. метров.), что на 20 % больше с аналогичным периодом 2012 года. 

 

В 2013 году проведено 1971 мероприятие по государственному надзору, что на 21% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Из них: плановых проверок – 16, внеплановых проверок – 1955 (внеплановые проверки по контролю исполнения предписаний,  по обследованию жилых помещений для признания их непригодными для проживания, на основании обращений и жалоб).

Службой проведено 513 проверок исполнения предписаний, исполнено в срок 452 предписания, что составляет 87 %.  При выявлении факта неисполнения предписания или ненадлежащего его исполнения нарушители привлекаются к административной ответственности. Службой за 2 квартал 2013 год возбуждено 199 административных дел, которые направлены на рассмотрение мировым судьям. Виновные лица привлечены к административной ответственности.

В соответствии с КоАП Российской Федерации за нарушения содержания и эксплуатации жилищного фонда должностными лицами. Составлено 163 протокола. Вынесено  216 постановлений.

Сумма административных штрафов  составила 2973 тыс. руб., что на 29% больше в сравнении с 2012 годом, в том числе:

- 72,5 тыс. руб. физическим лицам;

- 633,5 тыс. руб. должностным лицам;

- 2267 тыс. руб. юридическим лицам.

Фактически по штрафным санкциям  в рассматриваемом  периоде  получено 1614,5 тыс. руб., что составило 54,3% .

В Службе установлен график личного приема граждан. Организованы выездные приемы граждан непосредственно в поселениях округа. За 1 полугодие 2013 года на личном приеме  принято  186  граждан Югры.

Всего за 1 полугодие 2013 год  Службой рассмотрено 2144 обращение граждан, что в 2,3 раза больше, чем за  аналогичный период прошлого года, из них:

- 1753 обращение  физических лиц;

- 391 обращение юридических лиц;

 Обращения рассмотрены по следующим вопросам:

-  по обоснованности платы за потребленные коммунальные услуги  422 обращения;

- по строительному браку 81 обращение,

- по нарушениям ПиН ТЭЖФ 1010 обращений,

- по другим вопросам 240 обращений.

Проведено 1335 проверок по обращениям граждан, 107 проверок по обращениям юридических лиц.

В среднем за месяц  специалистами Службы рассматривается по 357 обращений         граждан и юридических лиц.

По обращению муниципальных образований, юридических лиц и граждан для признания жилых помещений непригодными для проживания обследовано 463 жилых дома.

Проведено 25 совместных мероприятий по контролю с приглашением представителей других надзорных органов.

Выявлено 55 самовольных переустройств и перепланировок жилых помещений.        

В Ханты-Мансийском  автономном округе - Югре по состоянию на 01.07.2013 года управление жилищным фондом осуществляет 185 управляющих компаний и 343 товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

В соответствии с пунктом 5 стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»  по состоянию на 1 июля  2013 года информацию о своей деятельности в сети Интернет раскрыли 124  управляющих компаний и ТСЖ, в том числе информацию на сайте Службы разместили 99 управляющих компаний. На сайтах органов местного разместили сведения 73 управляющих компании и ТСЖ.

В период с января по июнь 2013 года Службой подготовлено 7 выступлений в средствах массовой информации.

Контроль и надзор в области долевого строительства 

В отчетном периоде на территории автономного округа при участии средств участников долевого строительства осуществляли строительство 66 застройщиков. Строительство осуществлялось на 160  объектах  долевого строительства.

Общее количество действующих договоров участников долевого строительства составило  3952, сумма заключенных договоров составила 19755,02  млн. руб.

Надзорную деятельность Служба осуществляет в виде плановых и внеплановых проверок деятельности застройщиков.

За  1 полугодие 2013 год Службой было проведено 13 проверок, в том числе 3 плановых, 3  внеплановых и 7 по проверке предписаний.

Выдано 27 исполнительных документов. Выдано  13 актов, 14 предписаний.

Вынесено 32 постановления об административных  правонарушениях, сумма  штрафов  составила  620,0  тыс. руб.

Государственный строительный надзор.

За отчетный период 2013 года на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры  в реестре поднадзорных объектов находилось 995 одновременно строящийся  объектов капитального строительства.

Проведена 591  проверка объектов капитального строительства в соответствии с программой и 40 проверок не предусмотренные программой (внеплановые по обращениям, проверка предписаний и другие).

В ходе проверок выявлено 1952 нарушения. По предписаниям устранено 1788 нарушений.

За отчетный период выдано 160 заключений   о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям, в том числе по объектам жилищного строительства 29. Площадь жилых помещений составила 161,1 тыс.кв.м.

Для устранения выявленных нарушений требований законодательства, норм и правил, проектной документации выдано 269 предписаний.  По исполнению предписаний проведено 143 проверки.

В соответствии с КоАП  Российской Федерации в рамках проведения государственного строительного надзора за 1 полугодие 2013 год составлено 87 протоколов об административных правонарушениях.

Вынесено 97 постановлений о наложении административного штрафа за нарушение требований законодательства, норм и правил, проектов при выполнении строительных работ на объектах капитального строительства. 

Сумма наложенных административных штрафов составила 6715,8 тыс. рублей.

За отчетный период рассмотрено 350 обращений в сфере строительного надзора, что на 27% больше в сравнении с прошлым годом, из них:

- 21 обращений физических лиц;

- 267 обращений юридических лиц;

- 62 обращений органов прокуратуры.

 

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

В отчётном периоде в рамках осуществления полномочий по контролю  проведено 36 проверок, в том числе 11 – плановых и 25 – внеплановых проверок соблюдения порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в  муниципальных образованиях автономного округа.

         В ходе проверок проверен порядок выдачи 209 разрешений на строительство и 138 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

         Анализ нарушений, выявленных в ходе осуществления полномочий по контролю, показал следующее. Всего в 1 полугодии 2013 году было выявлено 38 случаев нарушения установленного порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, 3 неправомерных отказа в выдаче разрешений и 11 случаев нарушения установленного срока выдачи разрешений.

В 1 квартале 2013 года рассмотрено 40 обращений, из них:

- 26 обращений  граждан;

- 6 обращения юридических лиц;

- 6 обращения органов местного самоуправления;

- 2 обращение органов прокуратуры.

В 1 полугодии 2013 года в рамках осуществления 4 государственных функций Службой проведена следующая работа:

   - рассмотрено обращений всего – 2655, что на 33,5 % больше в сравнении с 2012 годом в том числе:

  • 1673 обращений граждан (обращения прокуратуры, физических и юридических лиц, личный прием),
  • 982 обращений юридических лиц;

- проведено проверок – 2880 ед.,

- составлено протоколов – 308 ед.

- рассмотрено административных дел – 299 ед.,

- вынесено постановлений – 337 ед;

- наложено административных штрафов на общую сумму – 9 миллионов 639 тысяч рублей,

- выдано исполнительных документов – 3693 ед.,

- выдано заключений о соответствии объекта капитального строительства  нормам и правилам – 160 ед., что на 17% больше в сравнении с аналогичным периодом 2012 года;

- выдано решений об отказе – 3 ед.;

- принято участие в 135 судебных заседаниях.

Анализ проделанной работы показывает, что Службой ведется планомерная, стабильная работа по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Финансирование в 1 полугодии 2013 году составило 94154,3 тысяч рублей. Фактическое расходование бюджетных средств за отчетный период составило 89154,3 тысяч рублей.

Исполнение бюджета Службой за 1 полугодие 2013 год составило    47 % от утвержденных бюджетных ассигнований на год.


Опубликовано: 17.03.2016 10:23        Обновлено: 23.08.2016 14:28