Размер:
Цвет:

Доклад о результатах контрольной и надзорной  деятельности Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  за 1 полугодие 2014 года.

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по государственному региональному контролю (надзору) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительной деятельности, энергосбережения              в соответствии с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 года № 216-п.

В соответствии с  пунктом 7 Приложения к постановлению Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа –   Югры от 23.12.2011 № 482-п «Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»  Служба  осуществляет:

  • региональный государственный жилищный надзор;
  • контроль и надзор в области долевого строительства;
  • государственный строительный надзор;
  • контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, полномочия, переданные Российской Федерацией.

Государственный жилищный надзор.

За  первое полугодие  2014 года Службой обследовано 8 миллионов 337  тысяч  квадратных метров общей площади жилых домов (в т. ч. в ходе плановых проверок 471,9 тыс. кв. метров.), что на 11 % больше в сравнении  с аналогичным периодом 2013 года. 

         В 2014 году проведено 1659 мероприятий по государственному надзору. Из них: плановых проверок – 9, внеплановых проверок – 1650 (внеплановые проверки по контролю исполнения предписаний,  по обследованию жилых помещений для признания их непригодными для проживания, на основании обращений и жалоб).

Службой проведено 427 проверок исполнения предписаний, исполнено в срок 379 предписаний, что составляет 89 %.  При выявлении факта неисполнения предписания или ненадлежащего его исполнения нарушители привлекаются к административной ответственности. Службой за 2 полугодие  2014 год возбуждено 174 административных дела, которые направлены на рассмотрение мировым судьям. Виновные лица привлечены к административной ответственности.

В соответствии с КоАП Российской Федерации за нарушения содержания и эксплуатации жилищного фонда должностными лицами. Составлено 169 протоколов. Вынесено  183 постановления.

Сумма административных штрафов  составила 2858,8 тыс. руб., в том числе:

- 80,2 тыс. руб. физическим лицам;

- 865,6 тыс. руб. должностным лицам;

- 1913,0 тыс. руб. юридическим лицам.

Фактически по штрафным санкциям  в рассматриваемом  периоде  получено 2655,8 тыс. руб., что составило 92 % .

В Службе установлен график личного приема граждан. Организованы выездные приемы граждан непосредственно в поселениях округа. За 1 полугодие 2014 года на личном приеме  принято  634  жителя  Югры.

Всего за 1 полугодие 2014 год  Службой рассмотрено 2170 обращений граждан, что на 23,7 %  больше, чем за  аналогичный период прошлого года, из них:

Обращения рассмотрены по следующим вопросам:

-  по обоснованности платы за потребленные коммунальные услуги  638 обращений;

- по строительному браку 51 обращение,

- по нарушениям ПиН ТЭЖФ 1158 обращений,

- по другим вопросам 323 обращения.

Проведено 1139 проверок по обращениям граждан, 84 проверки по обращениям юридических лиц.

Причинами, способствующими совершению нарушений является неисполнение условий договора управления многоквартирным жилым домом, как со стороны управляющих компаний, так и жильцов.

В среднем за месяц  специалистами Службы рассматривается по 415 обращенийграждан и юридических лиц.

По обращению муниципальных образований, юридических лиц и граждан для признания жилых помещений непригодными для проживания обследовано 224 жилых дома.

Проведено 87 совместных мероприятий по контролю с приглашением представителей других надзорных органов.

Выявлено 36 самовольных переустройств и перепланировок жилых помещений.        

В Ханты-Мансийском  автономном округе - Югре по состоянию на 01.07.2014 года управление жилищным фондом осуществляет 185 управляющих компаний и 413 товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

В соответствии с пунктом 5 стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»  по состоянию на 1 июля  2014 года информацию о своей деятельности в сети Интернет раскрыли 232  управляющие компании и ТСЖ, в том числе информацию на сайте Службы разместили 111 управляющих компаний.

В период с января по июнь 2014 года Службой подготовлено  5 выступлений в средствах массовой информации с целью разъяснения норм законодательства в сфере ЖКХ.

 

Контроль и надзор в области долевого строительства

 

В отчетном периоде на территории автономного округа при участии средств участников долевого строительства осуществляли строительство  93 застройщиков. Строительство осуществлялось на 228  объектах  долевого строительства.

Общее количество действующих договоров участников долевого строительства составило  5570, сумма заключенных договоров составила 31808,8  млн. руб.

Надзор Служба осуществляет в виде плановых и внеплановых проверок деятельности застройщиков.

За  1 полугодие 2014 год Службой было проведено 16 проверок, в том числе 3 плановых, 5  внеплановые и 8 по проверке предписаний.

Ежеквартально проводится анализ отчетности застройщиков. За отчетный период проведено 198 проверок.

Выдано 72 исполнительных документов, из них  16 актов, 3 предписания.

Вынесено 53 постановлений об административных  правонарушениях, сумма  штрафов  составила  1450,0  тыс. руб.

Государственный строительный надзор.

За отчетный период 2014 года на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры  в реестре поднадзорных объектов находилось 950 одновременно строящихся  объектов капитального строительства.

Проведено 763  проверки объектов капитального строительства  в соответствии с программой проверок, 132 внеплановые проверки  по обращениям и исполнению предписаний.

В ходе проверок выявлено 2532 нарушения. По предписаниям устранено 1645 нарушений.

За отчетный период выдано 149 заключений   о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям, в том числе по объектам жилищного строительства 30. Площадь жилых помещений составила 188,2 тыс.кв.м.

Для устранения выявленных нарушений требований законодательства, норм и правил, проектной документации выдано 331 предписание.  По исполнению предписаний проведено 193 проверки.

В соответствии с КоАП  Российской Федерации в рамках проведения государственного строительного надзора за 1 полугодие 2014 года составлен 81 протокол об административных правонарушениях.

Вынесено 81 постановление о наложении административного штрафа за нарушение требований законодательства, норм и правил, проектов при выполнении строительных работ на объектах капитального строительства.

Сумма наложенных административных штрафов составила 5867,5 тыс. рублей.

За отчетный период рассмотрено 315 обращений в сфере строительного надзора, из них:

- 41 обращение физических лиц;

- 241 обращение юридических лиц;

- 33 обращения органов прокуратуры.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

В отчётном периоде в рамках осуществления полномочий по контролю  проведено 24 проверки, в том числе 9 – плановых и 15 – внеплановых проверок соблюдения порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в  муниципальных образованиях автономного округа. Выдано 23 акта, 13 предписаний.

В 1 полугодии  2014 года рассмотрено 66 обращений, из них:

- 48 обращений  граждан;

- 5 обращения юридических лиц;

- 13 обращения органов местного самоуправления;

Причиной обращений является «точечная» застройка объектов капитального строительства, которая доставляет неудобства жителям рядом расположеных многоквартирных домов.

В 1 полугодии 2014 года в рамках осуществления                              4 государственных функций Службой проведена следующая работа:

   - рассмотрено обращений всего – 3503, что на 32 % больше в сравнении с 2013 годом в том числе:

  • 2857 обращений граждан (обращения прокуратуры, физических и юридических лиц, личный прием),
  • 646 обращений юридических лиц;

- проведено проверок – 2461 ед.,

- составлено протоколов – 309 ед.

- рассмотрено административных дел – 313 ед.,

- вынесено постановлений – 313 ед;

- наложено административных штрафов на общую сумму – 9 миллионов 856 тысяч рублей,

- выдано исполнительных документов – 3649 ед.,

- выдано заключений о соответствии объекта капитального строительства  нормам и правилам – 149 ед.,

- принято участие в 177 судебных заседаниях.

Анализ проделанной работы показывает, что Службой ведется планомерная, стабильная работа по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Финансирование в 2014 году составило 193504,4 тысячи рублей. Фактическое расходование бюджетных средств за отчетный период составило 99529,8 тысяч рублей.

Исполнение бюджета Службой за 1 полугодие 2014 год составило    51,4 % от утвержденных бюджетных ассигнований на год.

 


Опубликовано: 17.03.2016 10:23        Обновлено: 23.08.2016 12:48