Размер:
Цвет:

Доклад о результатах контрольной и надзорной  деятельности Жилстройнадзора Югры  за 1 полугодие 2015 года.

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по государственному региональному контролю (надзору) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительной деятельности, энергосбережения              в соответствии с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 года № 216-п.

В соответствии с  пунктом 7 Приложения к постановлению Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа –   Югры от 23.12.2011 № 482-п «Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»  Служба  осуществляет:

  • контроль за соблюдением органами местного самоуправления автономного округа законодательства о градостроительной деятельности;
  •  государственный жилищный надзор;
  • региональный государственный строительный надзор;
  • государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
  • лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

 

Государственный жилищный надзор.

За  первое полугодие  2015 года Службой обследовано 10 миллионов 69  тысяч  квадратных метров общей площади жилых домов (в т. ч. в ходе плановых проверок 1865,45 тыс. кв. метров.), что на 20,8 % больше в сравнении  с аналогичным периодом 2014 года. 

         В 2015 году проведено 2098 мероприятий по государственному надзору, что на 26,5 % больше чем в 2014 году.  Из них: плановых проверок – 10, внеплановых проверок – 2088 (внеплановые проверки по контролю исполнения предписаний,  по обследованию жилых помещений для признания их непригодными для проживания, на основании обращений и жалоб).

Службой проведено 407 проверок исполнения предписаний, исполнено в срок 350 предписаний, что составляет 86 %.  При выявлении факта неисполнения предписания или ненадлежащего его исполнения нарушители привлекаются к административной ответственности.

В соответствии с КоАП Российской Федерации за нарушения содержания и эксплуатации жилищного фонда должностными лицами. Составлено 181 протокол. Вынесено  231 постановление.

Сумма административных штрафов  составила 6100,7 тыс. руб., что на в 2,1 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, том числе:

- 48,5 тыс. руб. физическим лицам;

- 628,2 тыс. руб. должностным лицам;

- 5424,0 тыс. руб. юридическим лицам.

Фактически по штрафным санкциям  в рассматриваемом  периоде  получено 2458,8 тыс. руб., что составило 40 % .

В Службе установлен график личного приема граждан. Организованы выездные приемы граждан непосредственно в поселениях округа. За 1 полугодие 2015  года на личном приеме  принято  117  жителей  Югры.

Всего за 1 полугодие 2015 год  Службой рассмотрено 3640 обращений граждан, что на 67,7 %  больше, чем за  аналогичный период прошлого года, из них:

Обращения рассмотрены по следующим вопросам:

-  по обоснованности платы за потребленные коммунальные услуги  1224 обращения;

- по строительному браку 102 обращения,

- по нарушениям ПиН ТЭЖФ 1614 обращений,

- по другим вопросам 700 обращений.

Проведено 1388 проверок по обращениям граждан, 293 проверки по обращениям юридических лиц.

Причинами, способствующими совершению нарушений является неисполнение условий договора управления многоквартирным жилым домом, как со стороны управляющих компаний, так и жильцов.

По обращению муниципальных образований, юридических лиц и граждан для признания жилых помещений непригодными для проживания обследовано 183 жилых дома.

Проведено 69 совместных мероприятий по контролю с приглашением представителей других надзорных органов.

Выявлено 13 самовольных переустройств и перепланировок жилых помещений.        

В Ханты-Мансийском  автономном округе - Югре по состоянию на 01.07.2015 года управление жилищным фондом осуществляет 206 управляющих компаний и 470 товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

Службой проведено 437 квалификационных экзамена у представителей управляющих организаций. Выдано 202 лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД.

В соответствии с пунктом 5 стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»  по состоянию на 1 июля  2015 года информацию о своей деятельности в сети Интернет раскрыли 290  управляющих компаний и ТСЖ, в том числе информацию на сайте Службы разместили 123 управляющие компании.

 

Контроль и надзор в области долевого строительства

 

В отчетном периоде на территории автономного округа при участии средств участников долевого строительства осуществляли строительство  95 застройщиков. Строительство осуществлялось на 217  объектах  долевого строительства.

Общее количество действующих договоров участников долевого строительства составило  6052, сумма заключенных договоров составила 33220,0  млн. руб.

Надзор Служба осуществляет в виде плановых и внеплановых проверок деятельности застройщиков.

За  1 полугодие 2014 год Службой было проведено 8 проверок, в том числе 3 плановые и 5 по проверке предписаний.

Ежеквартально проводится анализ отчетности застройщиков. За отчетный период проведено 95 проверок.

Выдано 43 исполнительных документа, из них  8 актов,                         2 предписания, 33 постановления об административных  правонарушениях, сумма  штрафов  составила  1700,0  тыс. руб.

Государственный строительный надзор.

За отчетный период 2015 года на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры  в реестре поднадзорных объектов находилось 1003 одновременно строящихся  объектов капитального строительства.

Проведено 759  проверок объектов капитального строительства  в соответствии с программой проверок, 66 внеплановые проверки  по обращениям.

В ходе проверок выявлено 2440 нарушений. По предписаниям устранено 1724 нарушения.

Для устранения выявленных нарушений требований законодательства, норм и правил, проектной документации выдано 279 предписаний.  По исполнению предписаний проведено 184 проверки.

За отчетный период выдано 183 заключения   о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям, в том числе по объектам жилищного строительства 21. Площадь жилых помещений составила 140,3 тыс.кв.м.

В соответствии с КоАП  Российской Федерации в рамках проведения государственного строительного надзора за 1 полугодие 2015 года составлен 81 протокол об административных правонарушениях.

Вынесено 81 постановление о наложении административного штрафа за нарушение требований законодательства, норм и правил, проектов при выполнении строительных работ на объектах капитального строительства.

Сумма наложенных административных штрафов составила 5867,5 тыс. рублей.

За отчетный период рассмотрено 305 обращений в сфере строительного надзора, из них:

-21 обращение физических лиц;

- 266 обращение юридических лиц;

- 18 обращения органов прокуратуры.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

В отчётном периоде в рамках осуществления полномочий по контролю  проведено 9 проверок, в том числе 2 – плановые и 7 – внеплановых проверок соблюдения порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в  муниципальных образованиях автономного округа. Выдано 18 актов, 4 предписания.

В 1 полугодии  2015 года рассмотрено 60 обращений, из них:

- 31 обращение  граждан;

- 9 обращения юридических лиц;

- 20 обращения органов местного самоуправления;

Причиной обращений является «точечная» застройка объектов капитального строительства, которая доставляет неудобства жителям рядом расположеных многоквартирных домов.

В 1 полугодии 2015 года в рамках осуществления                              4 государственных функций Службой проведена следующая работа:

   - рассмотрено обращений всего – 4704, что на 34 % больше в сравнении с 2013 годом в том числе:

  • 4098 обращений граждан (обращения прокуратуры, физических и юридических лиц, личный прием),
  • 606 обращений юридических лиц;

- проведено проверок – 2874 ед.,

- составлено протоколов – 313 ед.

- рассмотрено административных дел – 345 ед.,

- вынесено постановлений – 345 ед;

- наложено административных штрафов на общую сумму – 13 миллионов 668 тысяч рублей,

- выдано исполнительных документов – 4144 ед.,

- выдано заключений о соответствии объекта капитального строительства  нормам и правилам – 183 ед.,

- принято участие в 225 судебных заседаниях.

В период с января по июнь 2015 года Службой подготовлено  32 выступления в средствах массовой информации

Анализ проделанной работы показывает, что Службой ведется планомерная, стабильная работа по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Финансирование в 2015 году составило 201 454,1 тысячи рублей. Фактическое расходование бюджетных средств за отчетный период составило 103 739,6 тысяч рублей.

Исполнение бюджета Службой за 1 полугодие 2015 год составило    51,5 % от утвержденных бюджетных ассигнований на год.

 


Опубликовано: 17.03.2016 10:23        Обновлено: 23.08.2016 12:38