Размер:
Цвет:

Об утверждении положения о проведении проверок при осуществлении государственного контроля

Документ предоставлен КонсультантПлюс

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ

от 8 июля 2008 г. N 107-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Во исполнение статей 6.1 и 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 N 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.02.2007 N 29 "О полномочиях в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности":

1. Утвердить Положение о проведении проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).

2. Общему отделу (Боровиков Ю.Н.) направить Положение для ознакомления главам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента Иванова А.Л.

Первый заместитель

директора Департамента

В.П.ТАБАКОВ

Приложение

к приказу Департамента строительства

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

от 08.07.2008 N 107-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 6.1 и 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 части 1 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 N 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.02.2007 N 29 "О полномочиях в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" и Положением о Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.06.2002 N 348-п (с изменениями на 26.11.2007).

2. Настоящее Положение определяет порядок проведения проверок Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департаментом) при осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры законодательства о градостроительной деятельности (далее - контроль), в том числе за:

- соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

- соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

3. Право на осуществление проверок имеют должностные лица Управления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности Департамента.

4. При проведении проверок должностные лица, осуществляющие проверки, руководствуются законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Положением.

5. При осуществлении контроля проверке подлежит:

5.1. Соблюдение требований к порядку и срокам подготовки, составу, содержанию, утверждению, порядку подготовки и внесения изменений в следующие документы:

- документы территориального планирования муниципальных образований;

- планы реализации документов территориального планирования;

- правила землепользования и застройки муниципальных образований;

- документацию по планировке территории;

- градостроительные планы земельных участков;

- местные нормативы градостроительного проектирования.

5.2. Соблюдение требований к порядку выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

5.3. Соблюдение требований к порядку ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований.

5.4. Соответствие принимаемых органами местного самоуправления округа муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности.

5.5. Соблюдение установленных федеральным законодательством сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

5.6. Устранение выявленных ранее при осуществлении контроля нарушений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Плановые проверки проводятся в соответствии с квартальным планом-графиком проверок, утверждаемым директором Департамента в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу. После утверждения план-график проверок размещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства автономного округа www.admhmao.ru и направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований и (или) подведомственные им организации, которые подлежат проверке.

7. При необходимости могут осуществляться внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

- осуществления контроля исполнения предписания об устранении выявленных в результате плановых проверок фактов нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) органов местного самоуправления и (или) их подведомственных учреждений, связанные с невыполнением ими обязательных требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

8. Проверка проводится на основании приказа директора Департамента, в котором должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки;

- правовые основания проводимого мероприятия по контролю;

- предмет проверки;

- дата начала и окончания проверки.

9. За 5 календарных дней до начала проверки Департамент уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования и (или) его подведомственное учреждение о проведении проверки посредством почтовой, факсимильной или электронной связи. В уведомлении, составленном по образцу, приведенному в приложении 1 к настоящему Положению, указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, должностном лице (лицах), уполномоченном на проведение проверки.

10. Должностные лица, осуществляющие проверки, имеют право:

- требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

- получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

11. По результатам проверки должностным лицом (лицами), осуществляющим проверку, в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки составляется и подписывается акт проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования законодательства о градостроительной деятельности (далее - акт) по образцу, приведенному в приложении 2 к настоящему Порядку. Акт составляется в двух экземплярах.

12. В акте должны быть указаны:

- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;

- наименование проверяемого органа местного самоуправления муниципального образования и (или) подведомственной ему организации;

- срок проведения проверки;

- предмет проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе информация о проверенных документах, изложение выявленных при проверке нарушений законодательства о градостроительной деятельности, информация об устранении ранее выявленных нарушений.

13. В течение 5 рабочих дней с даты подписания акта должностным лицом, осуществившим проверку, акт доводится Департаментом до сведения органа местного самоуправления муниципального образования.

14. Руководитель органа местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения акта возвращает один экземпляр подписанного им или уполномоченным им должностным лицом в Департамент. В случае несогласия с содержанием акта руководитель органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо вправе приложить к подписанному акту письменное возражение с обоснованием своей позиции.

15. Должностные лица, осуществляющие проверки, в случае выявления в результате проверки фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:

- направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений по образцу, приведенному в приложении 3 к настоящему Положению, и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

- принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования в установленные в предписании сроки принимает меры по устранению нарушений. После устранения выявленных нарушений орган местного самоуправления направляет в Департамент информацию об устранении выявленных нарушений.

17. При неисполнении предписания либо при ненадлежащем его исполнении должностное лицо, осуществлявшее контроль, направляет информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности органом местного самоуправления муниципального образования в органы прокуратуры для принятия мер прокурором.

Приложение 1

к Положению о проведении проверок

при осуществлении государственного контроля

за соблюдением органами местного

самоуправления муниципальных образований

законодательства о градостроительной

деятельности на территории

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                         ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

___________________________________________________________________________

628011, Ханты-Мансийский автономный округ -    Телефон (3467) 32-31-90

Югра Тюменской области                         Телефон-факс (3467) 33-30-16

г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 18                "E-mail" - adm@arch.wsnet.ru

                            УВЕДОМЛЕНИЕ N _____

                     о проведении проверки соблюдения

        органами местного самоуправления муниципальных образований

             законодательства о градостроительной деятельности

"___"___________ 200__ г.

    Настоящим уведомляется ________________________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления)

о   проведении   проверки   соблюдения   органами местного самоуправления

муниципальных     образований    законодательства    о    градостроительной

деятельности.

Дата проведения проверки: с "__" ________ 200__ г. по "__" _______ 200__ г.

Предмет проверки: _________________________________________________________

       (указываются полномочия, нормативные правовые акты, действия органов

___________________________________________________________________________

               местного самоуправления, подлежащих проверке)

Должностное лицо (лица), уполномоченное на проведение проверки: ___________

___________________________________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О. должностного лица,

                  уполномоченного на проведение проверки)

_____________________      __________________      ________________________

     (должность)               (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о проведении проверок

при осуществлении государственного контроля

за соблюдением органами местного

самоуправления муниципальных образований

законодательства о градостроительной

деятельности на территории

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                         ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

___________________________________________________________________________

628011, Ханты-Мансийский автономный округ -    Телефон (3467) 32-31-90

Югра Тюменской области                         Телефон-факс (3467) 33-30-16

г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 18                "E-mail" - adm@arch.wsnet.ru

                               АКТ N ______

           проверки соблюдения органами местного самоуправления

             законодательства о градостроительной деятельности

___________________                                 "___"_________ 200__ г.

(место составления)

                                                       ____ часов ____минут

    Управлением государственного контроля за соблюдением органами местного

самоуправления     муниципальных     образований     законодательства     о

градостроительной деятельности Департамента строительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры в соответствии со статьей 8.1 Градостроительного

кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ и статьей 3 Закона

Ханты-Мансийского   автономного   округа   -   Югры   "О градостроительной

деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от

18.04.2007   N   39-оз   на   основании   Приказа   директора Департамента

строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от "__" ______

200__ г. N _______ в период с "___" _______ 200__ г. по "___" _________

200__ г. проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения _____________

(наименование   органа   местного   самоуправления   или   подведомственной

организации)

законодательства о градостроительной деятельности в части _________________

                                                         (предмет проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Проверка проведена ________________________________________________________

            (должность, Ф.И.О. должностного лица, осуществляющего проверку)

___________________________________________________________________________

                          Проверкой установлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В результате проведенной проверки выявлено (не выявлено) нарушение

требований законодательства о градостроительной деятельности, а именно

нарушены:

___________________________________________________________________________

                (указание нарушенных норм законодательства)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Акт проверки составил:

_________________________________________ _________ _______________________

(должность лица, осуществившего проверку) (подпись) (расшифровка подписи)

С актом проверки ознакомлен и акт получил:

_________________       ___________________       _________________________

   (должность)               (подпись)              (расшифровка подписи)

"___" __________ 200__ г.

Приложение 3

к Положению о проведении проверок

при осуществлении государственного контроля

за соблюдением органами местного

самоуправления муниципальных образований

законодательства о градостроительной

деятельности на территории

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                         ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

___________________________________________________________________________

628011, Ханты-Мансийский автономный округ -    Телефон (3467) 32-31-90

Югра Тюменской области                         Телефон-факс (3467) 33-30-16

г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 18                "E-mail" - adm@arch.wsnet.ru

                                           Главе муниципального образования

                                           ________________________________

                                                      (название)

                                           ________________________________

                                                       (Ф.И.О.)

                            ПРЕДПИСАНИЕ N _____

                 об устранении нарушений законодательства

                     о градостроительной деятельности

    "____" __________ 200__ года Управлением государственного контроля за

соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований

законодательства     о    градостроительной    деятельности    Департамента

строительства   Ханты-Мансийского   автономного округа - Югры проведена

проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в

части _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                      (указывается предмет проверки)

    Проведенной проверкой установлено следующее: __________________________

___________________________________________________________________________

                   (указывается описательная часть акта

                 о выявленных нарушениях законодательства)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Таким образом, нарушены требования ____________________________________

                                         (указать нормативный правовой акт,

___________________________________________________________________________

                       требования которого нарушены)

___________________________________________________________________________

    На основании изложенного и в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи

8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

                                ПРЕДЛАГАЮ:

    1)   безотлагательно рассмотреть указанное предписание и устранить

выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

    2)   привлечь   к   дисциплинарной   ответственности должностных лиц,

допустивших указанные нарушения;

    3) о выполнении настоящего предписания в срок до "____" _________

200__ года письменно сообщить в Департамент строительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры, представив копии документов, подтверждающих

выполнение настоящего предписания.

Дата составления предписания "____" __________ 200__ г.

Директор Департамента ______________________       ________________________

                            (подпись)               (расшифровка подписи)



Опубликовано: 23.05.2017 17:38        Обновлено: 23.05.2017 17:38