Размер:
Цвет:

Начальник отдела

ПРОФИЛЬ ДОЛЖНОСТИ

для категории «Руководители» группа «Высшие»

Основные сведения и обязанности

по должности

Требования к кандидатам

Наименование должности

Заместитель руководителя Службы – начальник Нижневартовского отдела инспектирования (далее – заместитель руководителя Службы) Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба).

Область профессиональной служебной деятельности

Регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

Виды профессиональной служебной деятельности

Осуществление регионального государственного строительного надзора.

Осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Подчиненность должности

Заместитель руководителя Службы непосредственно подчиняется руководителю Службы.

Количество подчиненных сотрудников

13 штатных единиц в Службе.

Условия и режим работы

Продолжительность и режим работы:  

- для мужчин – 40 часов в неделю,  

- для женщин – 36 часов в неделю,

- выходные дни – суббота и воскресенье,

- ненормированный рабочий день.

Условия работы:

Предусмотрены служебные командировки по решению представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы (службы) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

Испытательный срок не предусматривается.

Допуск к государственной тайне не предусмотрен.

Цель исполнения должностных обязанностей

Осуществление функций по государственному региональному надзору в сфере строительства, градостроительной деятельности.

Основные задачи и обязанности

по должности

Осуществляет:

- руководство деятельностью отдела;

- распределение обязанностей между подчиненными;

- прием граждан по личным вопросам (в части осуществления государственного жилищного надзора и долевого строительства);

       - обеспечивает размещение отдела;

       - организацию транспортного обслуживания отдела;

        - организацию аттестации рабочих мест;

       - обязательные требования по содержанию офисных помещений (санитарные, противопожарные и т. д.);

         - планирование потребностей отдела в канцелярских товарах, оргтехники, расходных материалов к ней и т. д.;

         - мероприятия по обеспечению охраны труда;

- планирование деятельности отдела.

Осуществляет контроль за:

- деятельностью отдела инспектирования Службы по вопросам осуществления государственного жилищного и строительного надзора;

        - выполнением отдела Службы планов проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и в сфере долевого строительства;

- предоставлением отделом ежегодных планов проверки юридических лиц в органы прокуратуры;

      - выполнением отделом Службы планов проверок юридических лиц;

- исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Администрации Президента Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отделе.

Организует:

- подготовку проекта ежегодного плана работы (в том числе ежегодных планов проведения плановых проверок и программ проверок) и прогнозных показателей деятельности отдела;

- проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению жилищным фондом на территории подведомственной отделу инспектирования;

       - проведение государственного строительного надзора;

       - эффективное взаимодействие отдела с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями, иными организациями, а также гражданами;

        - подготовку материалов (информации) для ежегодных докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности отдела и об эффективности такого контроля (надзора);

- подготовку договоров, соглашений, служебных записок или писем по вопросам, относящимся к ведению отдела;

- подготовку приказов на проведение проверок в рамках осуществления государственного строительного и жилищного надзора.

- работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.

      - исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Администрации Президента Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в возглавляемом отделе.

Обеспечивает:

- направление проектов ежегодных планов   отдела по проведению плановых проверок юридических лиц в органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством.

         Организацию регионального государственного жилищного надзора за:

         - соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством;

       - использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности;

       - содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

       - формированием фондов капитального строительства;

       - созданием и деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и и(или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

        - предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

        - деятельностью специализированных некоммерческих организаций, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

        - соблюдением требованиям энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

       - соблюдением стандарта раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией.

      Организацию государственного строительного надзора в форме проверок на территории автономного округа в установленном порядке за:

     - соответствием выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

- наличием разрешения на строительство;

- выполнением требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

        - проведением (назначением) необходимых экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов;

       - разработкой программ проведения проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

       - проведением проверки после завершения строительства, реконструкции, объектов капитального строительства по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче застройщику или заказчику заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее ЗОС) или решения об отказе в выдаче такого заключения;

      - формированием и ведением в соответствии с установленными правилами дел по объектам капитального строительства, по которым осуществляется государственный строительный надзор;

     - участием представителей Ханты-Мансийского отдела инспектирования Службы в работе комиссий при расследовании случаев причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушений законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов капитального строительства в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта в соответствии с установленным порядком;

- своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

- проведение мониторинга эффективности регионального государственного надзора;

- открытость, доступность информации о деятельности отдела.

Участвует:

в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);

в выставках, семинарах, конференциях.

Анализирует:

практику применения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа по вопросам ведения Службы;

статистические и отчетные данные о результатах отдела инспектирования.

Контролирует:

          - исполнение должностными лицами отдела инспектирования своих должностных обязанностей;

         - оформление итогов проверки (актов, предписаний, протоколов, специальных журналов, и другой исполнительной документации);

- исполнение договорных обязательств;

- поступление административных штрафов.

Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории, подведомственной отделу инспектирования, в соответствии с положением об отделе инспектирования, и отнесенных к юрисдикции Службы.

Работа подразумевает:

- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

- проведение консультаций;

- осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;

- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

- выдача заключений, лицензий и других документов по результатам предоставления государственной услуги;

- осуществление контроля в системе ГИС ЖКХ;

- проведения плановых и внеплановых документарных проверок (обследований);

- проведения плановых и внеплановых выездных проверок;

- формирование и ведение реестров, регистров, перечней для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

- контролирует сроки подготовки проектов ответов, качество и полноту ответов на поставленные в обращениях вопросов, визирует проекты ответов (подготовленные сотрудниками отдела).

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований, представителями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, юридическими лицами, гражданскими служащими, гражданами, общественными объединениями и иными организациями.

Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

Рекомендуемые специальности и направления подготовки: «Юриспруденция», «Экономика», «Экономика и управление», «Архитектура и строительство», «Техника и технологии строительства», «Строительство», «Промышленное и гражданское строительство», «Архитектура», «Градостроительство» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Для замещения должности заместителя руководителя требуется не менее 4 лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Требования к опыту работы

Наличие опыта руководящей работы.

Показатели эффективности и результативности деятельности

- соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности;

- соблюдение установленных сроков сдачи полной и достоверной отчетности по направлениям деятельности отдела;

- соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения поступивших обращений граждан;

- обеспечение выполнения плана мероприятий отдела;

- своевременное и качественное выполнение служебных обязанностей, заданий (поручений) Губернатора автономного округа, курирующего (заместителя), руководителя и первого заместителя руководителя Службы;

- соблюдение установленных сроков рассмотрения и визирования проектов документов, поступающих в отдел;

- соблюдение требований к служебному поведению и служебного распорядка исполнительного органа государственной власти автономного округа, Кодекса профессиональной этики государственных гражданских служащих автономного округа;

- принятие в установленный срок управленческих решений по всем вопросам в рамках полномочий, определенных положением о Службе и отделе инспектирования;

- эффективность регионального контроля в установленных отраслях деятельности.

Соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, локальных нормативных актов, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа, требований к служебному поведению и служебного распорядка Службы.

Требования к базовым знаниям и умениям:

Знания и умения

Требования

Знание государственного языка РФ

Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка).

Знание основ Конституции РФ, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

Знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции.

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

-         форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

-         правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

-         возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

-         общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

-         систем межведомственного взаимодействия;

-         информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;

-         другие в соответствии с должностным регламентом.

Наличие умений:

-         владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

-         стратегического планирования и управления групповой деятельностью с применением информационно-коммуникационных технологий;

-         работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами;

-         и другими.

Общие и управленческие умения

Общие умения:

-            умение достигать результата;

-            умение выстраивать эффективные коммуникации с широкой целевой аудиторией при разных условиях взаимодействия;

-            умение работать в стрессовых ситуациях;

-            умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

Управленческие умения:

-            умение распределять обязанности;

-            умение четко ставить задачи, управлять рабочими процессами и осуществлять текущий контроль;

-            умение реализовывать управленческие решения;

-            умение предотвращать конфликтные ситуации;

-            умение развивать корпоративную культуру.

 

Требования к профессионально-функциональным знаниям и умениям

Требования к профессиональным знаниям и умения

Профессиональные знания заместителя руководителя Службы должны включать знания:

1)    Назначение, задачи и способы осуществления надзорных мероприятий;

2)                  Порядок организации проверок по программе проверок и внеплановых проверок, оформление результатов контрольно-надзорных мероприятий при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

3)                  Порядок подготовки материалов и рассмотрения дел об административных правонарушениях;

4)                  Порядок привлечения к административной ответственности за нарушение требований законодательства о градостроительной деятельности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.

5)                  вопросы государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов, закрепленных законодательно за ростехнадзором, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами президента российской федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, и объектов федеральных ядерных организаций;

6)                  Требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

7)                  Требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

8)                  Требования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9)                  Требования энергетической эффективности и требования оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

10)              Требования технических регламентов при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

11)              Минимально необходимые требования к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов;

12)              Порядок проведения строительного контроля;

13)              Порядок проверки соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям

14)              Технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации.

15)              Обладать знаниями в области проектного управления, установленными разделами I, II, III Перечня обязательных требований к профессиональным знаниям и умениям, предъявляемым к государственным гражданским служащим автономного округа, участвующим в управлении проектной деятельностью, утвержденного совместным приказом Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа и Департамента проектного управления автономного округа от 01.12.2016 №126/29.

Основы трудового, уголовного, процессуального, налогового законодательства Российской Федерации, основ Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации и иных правовых актов, знание которых необходимо для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

Заместитель руководителя Службы должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) организации и проведения соответствующих контрольно-надзорных мероприятий в отношении выполнения работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2) оформления результатов контрольно-надзорной деятельности и применение мер административного воздействия;

3) подготовки и рассмотрения материалов дел об административных правонарушениях;

4) выявления нарушений требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования к функциональным знаниям и умениям

Заместитель руководителя Службы должен обладать следующими функциональными знаниями:

-            понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

-            понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

-            понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;

-            понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

-            принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);

-            виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

-            понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;

-            институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

-            процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

-            ограничения при проведении проверочных процедур;

-            меры, принимаемые по результатам проверки;

-            плановые (рейдовые) осмотры;

-            основания проведения и особенности внеплановых проверок;

-            принципы предоставления государственных услуг;

-            требования к предоставлению государственных услуг;

-            порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);

-            порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;

-            понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;

-            права заявителей при получении государственных услуг;

-            обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

-            стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки;

-            правила эксплуатации зданий и сооружений;

-            система технической и противопожарной безопасности;

-            понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки) и основные принципы осуществления закупок;

-            основы секретного делопроизводства и порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную тайну;

-            порядок отнесения сведений к государственной тайне, их засекречивание и рассекречивание;

-            методы выявления возможных каналов несанкционированного доступа к сведениям;

-            порядок выезда за границу граждан, допущенных к государственной тайне;

-            технологии и средства обеспечения информационной безопасности;

-            организация пропускного режима, инженерно-технические средства охраны режимных территорий и режимных помещений;

-            основные мероприятий мобилизационной подготовки;

-            методики осуществления проверки и оценки состояния мобилизационной подготовки структурных подразделений;

-            понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки) и основные принципы осуществления закупок;

-            понятие реестра контрактов, заключенных заказчиками, включая понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

-            порядок подготовки обоснования закупок;

-            процедура общественного обсуждения закупок;

-            порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

-            порядок и особенности процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами;

-            порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

-            этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта;

-            функции и полномочия учредителя подведомственных организаций;

-            осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;

-            разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

-            осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

-            выдача заключений, лицензий и других документов по результатам предоставления государственной услуги;

-            осуществление контроля в системе ГИС ЖКХ;

-            проведение плановых и внеплановых документарных проверок (обследований);

-            проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

-            формирование и ведение реестров, регистров, перечней для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

-            контроль сроков подготовки проектов ответов, качества и полноты ответов на поставленные в обращениях вопросов, визирование проектов ответов (подготовленных сотрудниками Службы).

Заместитель руководителя Службы должен обладать следующими функциональными умениями:

-            осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

-            проведение консультаций;

-            организация и проведение соответствующих контрольно-надзорных мероприятий в отношении выполнения работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-            оформление результатов контрольно-надзорной деятельности и применение мер административного воздействия;

-            подготовка и рассмотрение материалов дел об административных правонарушениях;

-            выявление нарушений требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-            осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;

-            разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

-            выдача заключений, лицензий и других документов по результатам предоставления государственной услуги;

-            осуществление контроля в системе ГИС ЖКХ;

-            проведения плановых и внеплановых документарных проверок (обследований);

-            проведения плановых и внеплановых выездных проверок;

-            формирование и ведение реестров, регистров, перечней для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

-            контроль сроков подготовки проектов ответов, качества и полноты ответов на поставленные в обращениях вопросов, визирование проектов ответов (подготовленных сотрудниками отдела).

Требования к профессиональным качествам

-            регулирование деятельности подчиненных и ресурсов для достижения определенных целей;

-            принятие управленческих решений;

-            ведение деловых переговоров;

-            быстрая адаптация к изменениям и нововведениям;

-            проектное управление;

-            распределение обязанностей между подчиненными;

-            текущий контроль и оценка промежуточных результатов;

-            антикоррупционное сознание.

Требования к личностным качествам

-            лидерские качества;

-            мотивация достижения (целеустремленность);

-            ответственность;

-            стрессоустойчивость;

-            организованность;

-            самоконтроль;

-            соблюдение делового этикета;

-            коммуникабельность;

-            способность работать в команде (с командой);

-            порядочность;

-            самостоятельность;

-            уверенность в себе.

           

Опубликовано: 17.12.2018 14:56        Обновлено: 17.12.2018 14:56