Размер:
Цвет:

Начальник отдела

Профиль должности

начальника отдела контроля за градостроительной деятельностью муниципальных образований Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Наименование должности

Начальник отдела контроля за градостроительной деятельностью муниципальных образований (далее – начальника отдела) Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба).

Категория и группа должности

Категория «Руководители», группа «Главные»

Область профессиональной служебной деятельности

«Регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства»

Вид профессиональной служебной деятельности

Техническое регулирование градостроительной деятельности и архитектуры.

Подчиненность должности

Заместителю руководителя Службы, руководителю Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Количество подчиненных

2 штатных единицы в Службе

Условия и режим работы

Продолжительность и режим работы:  

для мужчин - 40 часов в неделю,  

для женщин - 36 часов в неделю,

выходные дни - суббота и воскресенье,

ненормированный рабочий день.

Условия работы:

Предусмотрены служебные командировки по решению представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы (службы) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

испытательный срок – от 1 месяца до 1 года месяца,

допуск к государственной тайне не предусмотрен

Цель исполнения

должностных обязанностей

Осуществляет государственный строительный надзор надзор   в форме проверок в установленном порядке

Основные задачи и обязанности

по должности

        Осуществляет:

- руководство деятельностью структурного подразделения;

- распределение обязанностей между сотрудниками отдела и дает поручения, обязательные для исполнения в пределах своей компетенции в соответствии с полномочиями отдела;

- исполнение переданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа полномочий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе за:

- соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

- соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

- соблюдением установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка выдачи разрешений на строительство и порядка выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- соблюдением установленных законодательством о градостроительной деятельности требований при принятии решений о развитии застроенных территорий;

- соблюдением иных положений законодательства о градостроительной деятельности;

- в рамках государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности:

- проводит плановые и внеплановые проверки органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в области градостроительной деятельности;

- осуществляет анализ представляемой органами местного самоуправления информации об исполнении полномочий в области градостроительной деятельности;

- проводит выборочные проверки соответствия муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области градостроительной деятельности, положениям законодательства о градостроительной деятельности;

- осуществляет рассмотрение обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих обоснованные сведения о нарушениях органами местного самоуправления и (или) подведомственными им организациями законодательства о градостроительной деятельности, а также иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

- в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками отдела порядка рассмотрения обращений, анализ содержания поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан;

- подготовку отчетных данных о результатах деятельности отдела, предоставляет их в установленном порядке и формах в соответствующие федеральные и окружные органы, участвует в подготовке отчета о деятельности Службы;

- обобщение и анализ практики применения законодательства Российской Федерации и автономного округа о градостроительной деятельности в рамках осуществления мероприятий по государственному контролю;

- разработку механизмов совершенствования государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности и прогнозирует развитие направлений деятельности отдела;

- подготовку служебных документов в порученной сфере деятельности:

- плана проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- проекта приказа о проведении проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности;

- уведомления о проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности;

- акта проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности с установлением сроков устранения таких нарушений;

- проектов писем по заявлениям, обращениям граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления и органов государственной власти;

- разъяснения по вопросам, относящимся к осуществлению государственного контроля в пределах своей компетенции.

- консультирование заявителей по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

- подготовку проектов ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения граждан);

- осуществляет копирование служебной информации на съемные носители информации, а также передачу (направление) служебной информации на электронные почтовые ресурсы, не зарегистрированные в корпоративной сети, только после устного и письменного согласия с непосредственным руководителем.

Организует:

- работу, координирует деятельность отдела по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- планирование мероприятий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- эффективное взаимодействие структурного подразделения с иными структурными подразделениями органа государственной власти автономного округа;

- подготовку проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения.

Обеспечивает:

- выполнение функций, возложенных на структурное подразделение в соответствии с утвержденным Положением о структурном подразделении;

- подготовку и направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;

- предоставление отчетности об осуществлении переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в установленном порядке в соответствующие федеральные органы государственной власти;

- принятие мер, необходимых для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- разработку предложений в проекты квартальных, годовых планов работы Службы, включая прогнозные показатели конечных результатов деятельности отдела, и выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами, и достижение установленных показателей конечных результатов деятельности отдела;

- исполнение поручений и указаний   Президента Российской Федерации,   Правительства      Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Министерств Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе правовых актов;

- выполнение поручений вышестоящего руководства.

Участвует:

- в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);

- в выставках, семинарах, конференциях;

- по доверенности представляет интересы Службы в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, в правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Анализирует:

- деятельность отдела по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- практику применения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа по вопросам, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения;

- статистические и отчетные данные о результатах деятельности структурного подразделения.

Контролирует:

- проведение мероприятий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- исполнение предписаний об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

- исполнение должностных обязанностей, служебного распорядка сотрудниками структурного подразделения.

          Обязан соблюдать запреты и ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьями 16-17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; а также требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Обязан:

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- предоставлять сведения установленные статьями 20 - 20.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Работа подразумевает:

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований, представителями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, юридическими лицами, гражданскими служащими, гражданами, общественными объединениями и иными организациями,

Работа с документооборотом (в том числе электронным), документацией.

Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Высшее образование – специалитет, магистратура.

Специальность, направление подготовки: «Юриспруденция», «Архитектура и строительство», «Техника и технологии строительства», «Строительство», «Промышленное и гражданское строительство», «Проектирование зданий» Техносферная безопасность», «Архитектура», «Градостроительство», «Экология и природопользование» «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей» или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанное в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Не менее двух лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Показатели эффективности и результативности деятельности

При оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела должны учитываться следующие показатели:

- соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности;

- обеспечение выполнения плана мероприятий структурного подразделения;

- своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) непосредственного руководителя;

- соблюдение требований к служебному поведению и служебного распорядка исполнительного органа государственной власти автономного округа, Кодекса профессиональной этики государственных гражданских служащих автономного округа;

- принятие в установленный срок управленческих решений по всем вопросам в рамках полномочий, определенных положением о структурном подразделении;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) от граждан, юридических лиц.

Требования к базовым знаниям и умениям:

Знания государственного языка РФ

Знание русского языка.

Знание основ Конституции РФ, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

Наличие знаний:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

          Наличие профессиональных знаний в области информационно-коммуникационных технологий, включая знания аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в Службе, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

         Наличие профессиональных знаний в области информационно-коммуникационных технологий, включая знания систем: взаимодействия с гражданами и организациями; учетных, обеспечивающих поддержку выполнения Службой основных задач и функций; межведомственного взаимодействия; управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; управления электронными архивами.

Наличие умений:

Наличие умений в области информационно-коммуникационных технологий, необходимых для работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использование графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.

Знания основ делопроизводства и документооборота

Наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами.

Общие и управленческие умения

Общие умения:

- умение мыслить системно;

- умение планировать и рационально использовать рабочее время;

- умение достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение работать в стрессовых условиях;

- умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

Управленческие умения:

- - умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- вести деловые переговоры с представителями органов государственной власти автономного округа (далее также – орган государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее – орган местного самоуправления муниципальных образований), организаций;

-соблюдать этику делового общения.

Требования к профессионально-функциональным знаниям и умениям

Требования к профессиональным знаниям и умения

Знания в сфере законодательства Российской Федерации:

Градостроительный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;. федеральных законов Российской Федерации: - от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»;

- от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере градостроительной деятельности, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа по вопросам государственной гражданской службы, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законов автономного округа, иных нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих вопросы в сфере градостроительной деятельности, Регламента Правительства автономного округа, Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти и государственных органах автономного округа, административного регламента государственного органа, Служебного распорядка, Кодекса профессиональной этики государственных гражданских служащих автономного округа, настоящего регламента.

Иные профессиональные знания:

- знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере деятельности Службы;

         Знание порядка прохождения государственной гражданской службы, норм делового общения. Знаний служебного трудового распорядка и иных нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих вопросы в установленной сфере деятельности; Положения о Службе и настоящего регламента;

Профессиональные умения:

- анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;

- эффективное взаимодействие с коллегами;

- подготовка деловой корреспонденции и актов;

- умение планировать свое рабочее время, умение выделять главную и второстепенную информацию;

- работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;

- умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования;

использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;

- использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов;

- знание «Системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» и работы с электронной почтой.

Умение равномерно распределять рабочую нагрузку среди подчиненных с учетом их особенностей исполнения должностных обязанностей и квалификации. Умения принимать решения на своем уровне ответственности, соблюдая установленную процедуру принятия решений. Умение отмечать и поощрять эффективные действия сотрудников, находящихся в подчинении.

Требования к функциональным знаниям и умениям

Функциональные знания:   

- порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации регламентируется статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».

- порядок оформления документов, сроки подготовки и рассмотрения проектов документов, порядок согласования документов определяются Регламентом Правительства автономного округа, Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Губернатора, Правительстве автономного округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа, административным регламентом Службы.

Функциональные умения:

необходимые для руководства отделом, оперативного принятия и реализации управленческих решений, взаимодействия с представителями других государственных органов автономного округа, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, стимулирования достижения результатов, требовательности, ведения деловых переговоров, публичного выступления, умения конструктивно критиковать, учитывать мнение коллег и подчиненных, расстановки кадров, пользования современной оргтехникой и программным продуктами, систематического повышения профессиональных знаний, редактирования документации в официально-деловом стиле, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов, умения анализировать зарубежный опыт и   использовать его в практической деятельности, умения работать в экстремальных условиях, выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки нестандартных решений.

- наличие профессиональных навыков и умений, необходимых для руководства структурным подразделением, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности и поручений в сфере, использования опыта и мнения коллег, подготовки деловой корреспонденции, писем, актов, справок, предписаний, иной документации, систематического повышения профессиональных знаний, своевременного выявления проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.

Требования к профессиональным качествам

- регулирование деятельности подчиненных и ресурсов для достижения определенных целей;

- принятие управленческих решений;

- ведение деловых переговоров;

- быстрая адаптация к изменениям и нововведениям;

- проектное управление;

- распределение обязанностей между подчиненными;

- текущий контроль и оценка промежуточных результатов;

- антикоррупционное сознание.

- служение обществу, защита законных интересов граждан, социальная ответственность, укрепление авторитета государственных гражданских служащих;

- ориентация на достижение результата;

- межличностное понимание, стиль общения, соответствующий ситуации;

- сбор и анализ информации;

- подготовка документов в соответствии с требованиями;

- саморазвитие;

- межличностное, межведомственное взаимодействие, убедительность коммуникаций;

- работа в команде;

- творческий подход, инновационность.

Требования к личностным качествам

Лидерские качества, аналитическое мышление, беспристрастность, внимательность к деталям, гражданственность (общественное служение), добросовестность, законопослушность, исполнительность, коммуникабельность, настойчивость, обучаемость, организованность, ответственность, открытость новым знаниям, порядочность, пунктуальность, системный подход, стрессоустойчивость, тактичность, толерантность, целеустремленность, эмоциональная уравновешенность, эрудиция.

Опубликовано: 17.12.2018 16:41        Обновлено: 17.12.2018 16:41