Размер:
Цвет:

О состоянии и развитии конкурентной среды IV квартал 2019 года


иложение к письму от ________2019 № 22-Исх-____________

Перечень мероприятий

Плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в автономном округе, утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от 01.08.2019 № 162-рг, исполнителем (соисполнителем) которых определена Служба жилищного и строительного надзора автономного округа

Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

№ д/к

Наименование мероприятия

Ключевое событие/результат

Вид документа

Исполнение

1

2

3

4

5

10.

Рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства)

10.1

Внедрение целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в жилищном строительстве, оказание муниципальных услуг в соответствии с административным регламентом

снижение сроков получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, сроков проведения экспертизы проектной документации

информация на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, официальных сайтах органов местного самоуправления

Подведомственным Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве» по состоянию на 13.12.2019 года принято и отказано заявлений:

- проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий принято в количестве 283 ед., отказано в приеме документации 45 ед.;

- проверка сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта принято 659 ед., отказано – 29 ед.;

- проверка сметной стоимости проектных изыскательских работ, работ по текущему ремонту принято 192 ед.

Подготовлено заключений:

- государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий положительных 287 ед., отрицательных 45 ед.;

- проверка сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта положительных 621 ед., отрицательных – 37 ед.;

- проверка сметной стоимости проектных изыскательских работ, работ по текущему ремонту положительных 176 ед., отрицательных – 10 ед.

27.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

27.1.

Осуществление лицензионного контроля за компаниями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами

повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем

информация на едином официальном сайте государственных органов автономного округа

       В 2019 году Службой жилищного и строительного надзора Ханты-мансийского автономного округа – Югры в ходе контрольно-надзорных мероприятий рамках лицензионного контроля обследовано 2068 жилых домов.

       Всего проведено 2619 мероприятий по контролю.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 2325 нарушений в сфере жилищного законодательства.

Предъявлено штрафных санкций на сумму 11 млн. 1150 тыс.руб.

       В рамках осуществления лицензионного контроля Службой в первом полугодии 2019 года рассмотрено 4372 обращения граждан, и 1015 обращений юридических лиц.

Особое внимание Служба уделяет вопросам перерасчета гражданам размера платы за жилищные и коммунальные услуги.   По итогам контрольных мероприятий в 2019 года выдано 165 предписаний в адрес управляющих организаций для устранения выявленных нарушений в части перерасчета размера оплаты за коммунальные услуги.

        В результате сумма произведенного перерасчета, в сторону уменьшения, за отчетный период составила 9 миллионов 142 тысячи рублей.

https://jsn.admhmao.ru/deyatelnost/

27.2.

Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на информирование собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, оказывающих услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, об их правах и обязанностях в сфере обслуживания жилищного фонда

создание условий для развития конкуренции на рынке обслуживания жилищного фонда

информация в уполномоченный орган

В 2019 специалисты Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) приняли участие в 34 выездных комиссиях по информированию граждан по вопросам ЖКХ с участием представителей прокуратуры округа, органов местного самоуправления, представителей управляющих организаций.

Проведены кустовые семинары-совещания с управляющими и ресурсоснабжающими организациями по вопросам изменения действующего законодательства в сфере ЖКХ во всех 22 муниципальных образованиях автономного округа.

Также специалисты Службы приняли участие в 3 встречах                     с получателями социальных услуг БУ ХМАО-Югры «Сургутский центр социальной помощи семье и детям» и БУ ХМАО-Югры «Сургутский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченным возможностями» по вопросу правовой грамотности в сфере ЖКХ.

В ходе проведенных мероприятий даны разъяснения на все интересующие вопросы в сфере обслуживания жилищного фонда и по вопросам изменения действующего законодательства   в сфере ЖКХ.

Службой ежеквартально с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, проверяемых субъектов и высших должностных лиц автономного округа проводятся в режиме видеоконференцсвязи публичные обсуждения результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Службы. В рамках, которых обсуждаются изменения в законодательстве, типичные нарушения.

На официальном сайте Службы в разделе «Профилактика нарушений обязательных требований» размещен перечень обязательных требований, программа профилактики нарушений обязательных требований на 2019-2020 годы», утвержденная приказом руководителя Службы.

Раздел III. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ

КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Ключевое событие/результат

Вид документа

Исполнение

1

2

3

4

5

Раздел I. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ 30 СТАНДАРТА РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2019 ГОДА N 768-Р (ДАЛЕЕ - СТАНДАРТ)

4.

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

4.3.

Подготовка предложений по оптимизации процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям автономного округа, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности в части:

сокращения сроков их предоставления;

снижения стоимости предоставления государственных услуг:

"предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации";

"участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники";

"проведение технического осмотра и оценки технического состояния самоходных машин и других видов техники в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

"обеспечение предприятий-изготовителей машин бланками паспортов на самоходные машины и другие виды техники";

перевода предоставления услуг в электронную форму (далее - предложения по оптимизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг)

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров, развитие предпринимательской деятельности

правовой акт исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, информация в уполномоченный орган

Не требуется

4.5.

Внесение изменений в нормативные правовые акты автономного округа и муниципальные нормативные правовые акты (при необходимости)

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров, развитие предпринимательской деятельности

правовой акт исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, информация в уполномоченный орган

Не требуется

4.7.

Оптимизация сроков предоставления государственных услуг путем сокращения нормативных сроков, установленных административными регламентами (при необходимости)

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

правовой акт исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления

Не требуется

6.

Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

6.1.

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

правовой акт исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления

Не требуется

Раздел V. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ д/к

Наименование мероприятия

Вид документа

Исполнение

1

2

3

4

13.

Анализ факторов, ограничивающих развитие конкуренции, планирование мероприятий по содействию развитию конкуренции, выработка показателей развития конкуренции на предстоящий период с учетом результатов проведенного мониторинга, выработка предложений по улучшению деятельности в области содействия развитию конкуренции

информация в уполномоченный орган

Не требуется

14.

Рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции

письма исполнительных органов государственной власти автономного округа

Не поступали

15.

Представление информации о жалобах со стороны потребителей по наличию административных барьеров, об оценке состояния конкурентной среды, удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках автономного округа и состоянием ценовой конкуренции и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, информации по результатам деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, информации территориального органа ФАС России по результатам анализа товарных рынков автономного округа и результатам антимонопольного контроля

информация в уполномоченный орган

Не поступали

16.

Размещение информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в сети Интернет

информация на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, официальных сайтах органов местного самоуправления, инвестиционном портале Югры

В отчетном периоде текущего года прекращено действие 12 лицензий. Это связано с прекращением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в аналогичном периоде 2018 года прекращено действие 10 лицензий.

В ГИС ЖКХ размещена информация о 29 дисквалифицированных лицах.

В итоге на конец отчетного периода на территории округа на рынке жилищно-коммунальных услуг осуществляли деятельность 259 лицензиатов, в том числе 6 индивидуальных предпринимателей. Из них 21 лицензиата (или 9,1%) не имеют в управлении многоквартирные дома.

С начала 2019 года за получением лицензии на осуществление предпринимательской деятельности обратились 32 организации.

Информация размещена на официальном сайте Жилстройнадзора Югры https://jsn.admhmao.ru/monitoring-sostoyaniya-i-razvitiya-konkurentnoy-sredy/

22.

Исполнение плана мероприятий по реализации соглашения о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Правительством автономного округа от 25 июля 2018 года в целях реализации Национального плана, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618

отчет об исполнении плана в адрес Депэкономики Югры

Вопросы Службы отсутствуют

Раздел VI. ПРОВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТИЯ

КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ

КОНКУРЕНЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

№ д/к

Составляющие мониторинга развития конкуренции

Исполнение

5.

Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия автономного округа или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающий формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), с обозначением товарного рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого товарного рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота товарного рынка, объема (доли) реализованных на товарном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении, объема финансирования из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований)

Форма для заполнения информации о деятельности хозяйствующих субъектов в формате Excel прилагается.

Реестр хозяйствующих субъектов доступен на сайте Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа https://depgosim.admhmao.ru/raskrytie-informatsii-kommercheskimi-i-nekommercheskimi-organizatsiyami/

10.

Мониторинг развития передовых производственных технологий и их внедрения, а также процесса цифровизации экономики и формирования ее новых рынков и секторов

Не входит в компетенцию Службы



Опубликовано: 17.12.2020 12:30        Обновлено: 17.12.2020 12:30